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俄罗斯昨天今天明天:“梅普组合”插翅强国梦 [转贴 2008-05-08 01:37:46]  删除... 
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俄罗斯昨天今天明天:梅普组合插翅强国梦

徐东胜(北京未来巨人)转载

 http://bjwljr.blog.hexun.com/18948336_d.html

2008031806:24    来源:人民网-人民日报

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三月二日,普京(左)与梅德韦杰夫(右)出席莫斯科红场音乐会。普京当晚祝贺梅德韦杰夫在总统选举中大幅领先,并表示相信俄罗斯将继续奉行既定政治方针。 新华社\法新

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资料来源:国际货币基金组织世界经济展望数据库 升平编制

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大选过后,静悄悄等待梅普组合插翅强国梦

且看俄罗斯昨天、今日和明朝

本报驻俄罗斯记者 于宏建

编者按:大选结束后,俄罗斯正处于等待57日总统交接的宁静中,但其外交热点依然频频。比如,俄乌日前的新一轮斗气风波,美国国务卿赖斯17日至18日对俄进行反导主题访问,等等。这些热点所显示的,正是俄罗斯的继往开来

面对未来,俄罗斯将怎样实现其宏大抱负?举世关注。

卢布看俏 名车招摇

俄罗斯重现生机

莫斯科更漂亮了,卢布更值钱了,进口轿车唱主角,俄罗斯更结实了。

记者两年前来莫斯科常驻,见证了莫斯科的变化,体会到俄罗斯的发展。

莫斯科呈现着一派生机勃勃的建设景象,一幢幢高层现代化建筑拔地而起,设计独特新颖的住宅楼如雨后春笋般涌现。记者站附近的10多幢被人们戏称为赫鲁晓夫楼5层小户型住宅楼因其貌不扬、年久失修、功能退化而被拆除,取而代之的是突出人性化设计、充满现代气息的新式住宅小区。一位莫斯科市政官员自豪地说,莫斯科市民彻底告别这类赫鲁晓夫楼的日子为期不远。

卢布看俏,引人注目。两年前,美元兑卢布的汇率是1∶28.5,而今已变为1∶24。再往前看,苏联解体后的经济低迷曾使卢布被到无人问津的地步,但在今日俄罗斯,流通市场用外币标价和结算的时代一去不返。曾经钟情于绿票子的俄罗斯人已不再积攒和储蓄美元,而是纷纷把手里的美元换成卢布,甚至导致卢布供不应求现象的出现。

名车招摇,毫不新鲜。街道上如织的车流之中,常见最新款的劳斯莱斯、宾利、悍马等高档豪华车大行其道。最新统计数据表明,仅去年一年,俄罗斯市场就销售外国品牌汽车62.2万辆,同比增长61%。由于俄罗斯中产阶层队伍迅速壮大,汽车消费能力增强,众

多外国汽车制造商纷纷到俄投资建厂,通用、福特、雷诺、大众、丰田公司已捷足先登,沃尔沃、现代、三菱也在谋划早日落户俄罗斯。与此相呼应的是,俄罗斯人均月收入在500美元至3000美元的中产阶层队伍不断发展壮大,全社会的期望值逐渐提高。

在经济迈进的背景下,俄罗斯民众的强国意志显而易见。权威机构的民调显示,在俄罗斯众多的节日里,卫国战争胜利纪念日(59日)是元旦之外第二个最受百姓喜爱的节日。每逢胜利日来临,人们都会以各种方式纪念那个历史性时刻。许多人在胸前和手臂佩戴一条黄黑条纹相间、被视为勇敢和胜利象征的乔治丝带,还有人把丝带系在汽车天线和反光镜上,有的年轻母亲把丝带系在孩子的小推车上,构成胜利日纪念活动中的一道亮丽风景。

俄罗斯大地奇迹般地焕发着生气,划刻出重归世界强国之列的轨迹。

走出困局 自我超越

实践历史性跨越

要珍爱俄罗斯。这是俄罗斯首任总统叶利钦19991231将国家元首的权柄交给年轻的普京时说的最后一句话。当时,俄罗斯正处于一个前所未有的艰难时期:推翻苏联几十年形成的旧苏维埃政体并没有带来政局的稳定,以休克疗法和大规模私有化运动为标志的激进的社会经济改革导致国家经济一落千丈,1998年横扫全国的经济和金融危机又使俄政局陷入混乱、经济一片萧条,加上南部车臣战火又起,曾经显赫一时的世界强国滑向衰落。

面对走出动荡、混乱和贫困的迫切需要,普京总统对俄国家政治、经济等诸多领域进行了大规模整肃:在保持政治继承性的基础上,重新划分中央与地方的权利,建立总统垂直控制的国家权力体系,惩治敢于觊觎政治权力的寡头,坚决打击恐怖主义,风云变幻的政局逐步走向稳定。与此同时,国家经济也呈现快速发展的势头,综合国力得到显著提高,人民生活水平有了明显改善。国家实力的恢复带来大国意识的复苏,这突出体现于普京第二任期提出的主权民主思想。这一思想在理论上填补了苏联解体造成的理论缺失和信仰真空,也推动了俄主流意识形态和价值观重建。

自我超越,成为俄罗斯正在实践的历史性跨越的主题词。自2000年国内经济开始出现恢复性增长以来,俄罗斯经济运行状况良好,国内投资和消费需求旺盛,国内生产总值的增长速度连年保持在6%—7%的水平,外债大幅减少,财政实现盈余,经济颓势不仅彻底得到扭转,还重新跨入世界十大经济体的行列。据俄联邦统计局公布的数据,2007年是俄罗斯顺利发展的一年,经济增长率达到了创纪录的8.1%,国家外汇和黄金储备接近5000亿美元,稳定基金达到3.84万亿卢布,人均购买力已跃居世界第七位。俄经济发展与贸易部去年7月公布的《国家长期社会经济发展构想》还提出更高目标——2020年俄罗斯将跻身世界经济五强,人均GDP达到3万美元,跨入世界经济发达国家的行列。

尽管俄经济呈现良好发展态势,但经济产业结构单一、工业生产增长缓慢、基础设施建设滞后等老大难问题并没有得到有效解决。目前,俄政府已计划实施一系列基础设施建设长期发展战略,包括铁路、公路、航空和港口等基础设施建设,同时强调进一步落实医疗、教育、住宅建设和农业四大国家优先项目。这些措施的落实不仅有助于改善居民生活条件,还可以成为拉动内需的重要手段。俄财政部长库德林自信地宣称,俄国内生产总值完全恢复到了苏联时期的水平,俄罗斯经济已经翻开了历史性的新一页。

着力金融 主打能源

激活政经大棋盘

现在我们要考虑的不是面包的大小,而是让现代化能够实现。俄科学院经济研究所所长格林贝格在接受记者采访时这样说。

俄罗斯正在推行增强卢布、本国金融市场和银行体系吸引力的经济政策,并力图在俄建立国际金融中心,考虑改用卢布作为商品出口的结算货币。这些努力都说明,俄罗斯要在国际经济体系特别是国际金融体系中获得更大话语权的意愿。

俄罗斯经济的主要底气,大概就是其得天独厚的自然资源优势。俄科学院的一项分析指出,俄罗斯是世界上唯一几乎能够实现自然资源完全自给的国家,已经探明的资源储量约占世界资源总量的21%,俄天然气和石油年出口量分别居世界第一位和第二位。在世界经济发展越来越依赖于能源的今天,丰富的自然资源成为建设强大国家的巨大支撑力。

近年来国际市场居高不下的能源价格,不仅为俄腰包增加了大笔外汇收入,也极大推动了俄国内经济的发展。据有关统计,在过去8年间,油气出口给俄财政带来的总收入达到了1万亿美元,仅去年一年能源出口收入就高达2200亿美元。

最近几年,俄罗斯将能源牌打得啪啪作响。在与乌克兰、白俄罗斯、格鲁吉亚等独联体国家之间发生的能源纠纷中,欧洲国家切实感受到了俄能源武器的威力。作为世界最大的天然气消费群体,欧盟对俄能源依赖程度非常高,始终将能源问题视为与俄罗斯合作的基石,因此也一直对俄能否成为稳定的能源供应者存有疑虑。一项民调显示,俄百姓在对普京的外交政策表示满意的同时,对俄利用能源杠杆协调与独联体及欧盟国家关系也给予了充分肯定。

然而,能源给俄罗斯带来的实惠也并非一俊遮百丑。大量的石油美元推升了通胀,加快了卢布升值步伐,各种资产价格明显上涨,如今的莫斯科已成为世界物价指数最高城市,是苦是乐,个中滋味也只有当地居民感受最深。

普京路线 继续看好

梅普组合新登台

梅德韦杰夫当选新一届俄罗斯总统后表示,俄罗斯将加强国家稳定,改善人民生活质量,沿着这些年来制定的普京路线继续发展。

这条普京路线,就是引领俄罗斯由乱到治自我超越,开辟大国重新崛起前景的道路。在刚结束的选举中,广大选民用手中的选票表达了对普京路线的充分肯定,也对国家的未来发展道路作出了选择。

站在一个新起点上,世人似乎仍可感觉到,综合国力不断增强的俄罗斯,将继续是那个在国际舞台上张扬鲜明个性的国家——那个公开批评美国在伊拉克实施的民主政策的国家,那个全面抵制美国在独联体地区的渗透、坚决反对不断推进的北约东扩进程的国家,那个持续加大在中东、非洲地区影响的国家,那个在伊朗核问题、巴以冲突等诸多国际问题上保持自己声音的国家……

俄罗斯民众期待中的梅普组合将以怎样的姿态登场,为俄罗斯的未来之路做出怎样的抉择?人们拭目以待。

http://news.sohu.com/20080318/n255760974.shtml

 

普京今日向梅德韦杰夫交班 总统誓词共33个单词

2008050702:24     来源:北方网  金鑫

   普京今日向梅德韦杰夫“交班”

  “梅普配”开启,观察家倾向于总统权限向总理方面转移的政治前景

  俄罗斯第三任总统梅德韦杰夫的就职仪式将于莫斯科当地时间今天中午举行。此后,俄罗斯将开始步入梅德韦杰夫政权时代。

  俄罗斯总统事务管理局局长科任称,与上任总统就职典礼相比,梅德韦杰夫的就职典礼没有任何原则性的改动。除个别细节以外,典礼几乎是普京就职典礼的翻版。

 

  在谈到即将到来的政权交接时梅德韦杰夫对外界表示,最重要的是“国家没有感觉到发生了总统更替”。他也深信,一个国家的稳定发展,在很大程度上取决于在政权交接过程中没有发生“任何戏剧性”的改变。

  沿袭普京就职之路

  俄罗斯总统宣誓就职典礼一般持续1小时左右。客人包括地区首脑、政府成员、俄罗斯英雄、卫国战争功勋奖章获得者,以及外国驻俄罗斯大使。

  据消息人士透露,今天,普京将先于梅德韦杰夫来到仪式大厅,与已等在这里的俄罗斯宪法法院院长佐尔金、联邦议会议长米罗诺夫,以及杜马主席格雷兹诺夫等人会合。稍后,梅德韦杰夫则沿着普京刚走过的路与大家会合。

  分析人士指出,关于总统就职典礼,目前原则上没有任何一份文件描述得非常清楚详细,就连俄罗斯宪法法典中相关的内容也就写了那么几行字,但其中明确了应当邀请哪些人参加总统就职宣誓——有联邦议会成员、国家杜马议员和宪法法院的法官们。

  不过,宪法里倒是有一处重要的说明——宣誓要在隆重的气氛中举行。至于“隆重的气氛”到底是什么样,可谓“仁者见仁、智者见智”。有人回忆说,俄罗斯第一任总统叶利钦1991年的宣誓可以称得上隆重。叶利钦在权力交接时曾感慨地对俄罗斯民众表示,“俄罗斯100年里第一次实现和平交接政权。”当把总统权力的象征转交给普京后叶利钦对他说,“珍惜俄罗斯!”普京回答说,他知道自己肩负的总统责任有多重。

 

  普京2000年第一次宣誓就职时,将宣誓地点从过去的代表大会宫,改到了大克里姆林宫。2004年普京就职仪式一共邀请了1700人,观察家预测梅德韦杰夫就职仪式会有2000人出席。

  “我以俄罗斯联邦全权总统的名义宣誓,尊重和保护人类与公民的权力和自由,遵守俄罗斯联邦宪法,维护国家主权、独立、安全和领土完整,忠实地为人民服务。”这就是俄罗斯总统就职誓词,普京当年曾说了两遍。该誓词在俄语中一共是33个单词,比美国总统的就职誓词少2个单词,比法国总统的就职誓词少得更多。舆论认为,庄严和简洁是俄罗斯总统就职仪式的特点。

  梅普“划权”

  按照计划,俄罗斯国家杜马将在明天审议通过普京的总理候选人提名。在俄罗斯历史上,将首次出现强势总理和由他推举出总统的政治局面,观察家们大多倾向于总统权限势必向总理方向转移的政治前景。

  不过,普京和梅德韦杰夫均多次强调,未来总统和总理之间的权限划分不会有问题。

  目前,俄罗斯国家杜马正抓紧审议并确定未来普京总理权限的法案,预计该法案5月份就将获得国家杜马通过。据消息人士透露,新总理将把目前各部部长拥有的3000项职权裁掉500项,认为这将有助于俄罗斯政府集中解决国家社会经济发展中的最重要问题。《独立报》评论说,作为未来政府总理,普京将不用签署所有文件,这意味着他将不用为国家所发生的一切承担个人责任。一些专家认为,此法案的目的是使未来的普京总理不再作出一些“不得人心”的决定,这些决定将由主管官员们负责。

  新总理面临诸多难题

  在昨天召开的本届政府最后一次会议上,总理祖布科夫感谢并积极评价了政府工作。根据俄罗斯联邦宪法,本届政府当于今天梅德韦杰夫宣誓就职前解散。

  不过,祖布科夫承认“有一些没能完成的任务”:没有采取具体措施对世界经济结构变化作出快速反应,没能稳定俄罗斯国内食品市场的价格,没能给予社会低保人群有效的支持。

  《生意人报》认为,普京就任总理的第一个月就将面临严重的通胀问题。俄罗斯经济发展与贸易部2008年的通胀预测指标为不超过10%,但今年前4个月俄罗斯的通胀指数就已经上涨了6.3%,这一规模已经接近2000年时的数据。

  普京5日在同政府成员及总统办公厅负责人会面时也强调说,国家面临着“新的大量的严峻问题”,必须建设创新经济和提高政府管理效率,巩固养老系统和形成新的社会发展政策,在税收和金融领域,在教育、卫生、住房和农业等领域都需要实施一系列重大的创新措施。普京强调,每一项任务都直接关系着数百万人的命运和前景。

  普京担任俄罗斯总统8年,每周一都会与政府成员举行政府工作会议。8年来,会议的主题不断发生变化。如果说起初的重点是国防和安全问题的话,那么最近几年则是经济和社会问题。会议议题包括俄罗斯宏观经济指标、通货膨胀、养老金、住房公共事业改革问题。如果8日俄罗斯国家杜马能顺利批准普京担任政府总理的话,这一经验将对其工作非常有用。第一财经日报

http://news.sohu.com/20080507/n256702360.shtml

 

未来的俄罗斯还是普京的俄罗斯

2008030507:55     来源:荆楚网 作者:令狐冲天

   中新网34电 俄罗斯第一副总理、现任总统普京的接班人梅德韦杰夫在2日举行的总统选举中,以70%得票率高票当选。俄罗斯第一副总理梅德韦杰夫当选新一届俄罗斯总统,前俄罗斯总统普京将担任新一届政府总理。

  这样,普京就走下总统宝座,登上总理宝座。

  因为梅德韦杰夫曾经是普京的助手,200310月,梅德韦杰夫担任总统办公厅主任。20051114日,被任命为俄罗斯联邦政府第一副总理。在这次竞选提名中又是普京起了关键作用。

  从他们以往的合作和普京对梅德韦杰夫的“照顾”,我们可以相信梅在演讲中所作的总统誓言:“我们将共同延续普京总统所制定的方向,我们将一起走得更远,我们将一起取得胜利!”在俄罗斯的总理和副总理频繁更换中,梅德韦杰夫是比较听普京的话的。人们对梅德韦杰夫的评价:“他是一个实干的人。”我们可以想象,一个实干的总统和一个形成了普京主义的总理,谁会给谁打工?

  普京是典型的强有力的统治者,他的强硬和控制能力,再加上两届总统任期的经验和培养的党羽,梅德韦杰夫除了延续普京的政策以外别无选择。虽然普京没有通过修改宪法的方式,增加总统的连任届数,没有延长总统任期,但是这种扶植一个接班人或者叫“傀儡”的方式,既规避了宪法的限制,也实现了继续掌控俄罗斯政坛的目的。就像俄罗斯前总理,反对派领导人卡西亚诺夫说的,虽然我们无法说这是克格勃的秘密行动,但这是“将权力从一个人转移到另一个人手里”而已,俄罗斯的政策不会有太大的新意。梅德韦杰夫和普京的胜利,不仅是民意选举的胜利,也是政治权术的胜利,它让我们更接近政治的真实。

  这次是普京的彻底胜利,未来的俄罗斯还是普京的俄罗斯。也难怪,俄罗斯民众一片静悄悄了。

http://star.news.sohu.com/20080305/n255531256.shtml

 

俄学者:梅德韦杰夫将对西方奉行进攻性外交政策

2008050414:29    来源:新华网

   新华网专稿:俄罗斯科学院美国和加拿大研究所北大西洋安全中心主任弗拉基米尔·巴秋克最近在媒体撰文指出:由于俄罗斯经济、政治、社会形势不断好转,国际地位逐步提高,而且世界正向多极化方向发展,因而在应对国际威胁方面,西方更加依赖俄罗斯。

有鉴于此,俄罗斯有条件推行有效的、进攻性的外交政策。俄战略文化基金会网站428日刊发了巴秋克的这篇文章,题为《梅德韦杰夫的外交政策》。文章要点如下:

  俄罗斯不会再把与西方建立联盟作为惟一优先方向,而会重视与其他大国发展关系,并重点进行经济扩张。

  想就俄罗斯第三位总统将实行的外交政策写点东西的人都觉得困难重重。梅德韦杰夫关于这一问题的表述屈指可数,因此,许多分析家挖空心思地从新总统酷爱英国"深紫"乐队和诸如此类的事情中引申出"自由主义""亲西方"这两大特点。

  我不想因循这类"克里姆林宫学家"的研究方式。目前更重要的是认清克宫新主人制定和实行外交政策所依据的客观条件,而不是纠缠其个性。

  "统治阶级"后方稳固

  在1992-2007年,俄罗斯新的统治阶级主导国家管理的地位得到确立。现在,这一新的统治阶级比10-15年前自信得多。新的俄罗斯统治阶级不仅控制了中央和地方经济与政治大权,而且还证明了其经济支付能力。2007年,俄罗斯终于达到了危机前的国内生产总值水平,从而克服了上世纪90年代经济灾难性下滑所产生的后果。

  还有,在社会领域所进行的思想交锋中,新俄罗斯统治阶级也取得了对其至关重要的胜利。 可以说,随着社会经济和政治动乱危险的消失,新的俄罗斯统治阶级出现了一个稳固的后方,有条件推行有效的、进攻性外交政策,以保护俄联邦的国家利益。

  对外政策变化惊人

  近年来,俄罗斯的外交政策也发生了惊人的变化。首先,国家在国际舞台上的地位发生了根本性变化。几年前俄罗斯的财力还受制于西方"伙伴":没有世界银行和国际货币基金组织的一批又一批贷款,俄联邦的预算就青黄不接。在这种条件下,莫斯科既不能同西方争吵,也不能在一些关键的世界问题上表达独立的立场。如今,形势已发生逆转。现在,俄黄金外汇储备已位居世界第三,拥有快速增长的国家主权投资基金,事实上已成为西方国家(尤其是美国)的债权人。

  而且没有俄罗斯的支持,西方将在国际恐怖主义、大规模杀伤性武器扩散、维护欧亚地缘战略稳定以及生态和能源等问题上遇到极为严峻的困难。在苏联解体和俄联邦走上国际舞台之后,西方首次反倒更加依赖俄罗斯的国际行为。

  其次,新千年之初所做的同西方建立伙伴和联盟关系的尝试未能成功。虽说9·11事件发生后,普京在这方面付出了不少的努力,可莫斯科得到的回报是:西方"伙伴"企图通过策划"颜色革命"排挤俄罗斯在前苏联地区的影响力;北约军事基地越来越接近俄边界;西方媒体穷凶极恶的反俄报道。

  第三,世界本身近几年也发生了变化,因此俄罗斯必须寻找自己的新定位。15年前,美国及其盟友是单极世界无可争议的经济、军事政治和意识形态的主导者。现在,当欧洲经济停滞、美国经济缓慢但肯定要陷入衰退之际,中国和印度成了拉动全球经济发展的火车头。世界已是一个经济多极体,而且经济的多极将不可避免地转化成政治多极,从而打破欧洲-大西洋称霸全球的野心。

  因此,俄罗斯新领导人,不能完全按其两位前任的做法确定俄外交政策的任务,叶利钦和普京都把与西方建立联盟或伙伴关系作为主要的优先方向。对于梅德韦杰夫来说,美国及其盟友即便非常重要,也只是多极世界中的一极。对新总统来说,保持后苏联空间的一体化进程,与中国、印度及伊斯兰世界搞好伙伴关系,具有同样的优先意义。

  政治固守经济扩张

  当然,"不惜任何代价"拒绝与西方经济和军事政治结构融为一体并不意味着外交政策应走向另一个极端,即把"不惜任何代价"恢复俄罗斯(苏联)帝国作为自己的优先方向。俄新总统的主要任务将是保护国家利益,而不是满足某些人的怀旧感或复仇心理。

  从国际地位来说,当今的俄罗斯是一个相当典型的恢复了原状的大国,总体上对自己在世界上的地位感到完全满意,没有扩大疆域和"势力范围"的野心。

  而俄罗斯资本的经济扩张则另当别论。梅德韦杰夫已提出了任务:把俄罗斯变成世界上最大的金融中心,与此同时国家将鼓励本国企业收购国外的公司。众所周知,国际社会对经济扩张的排斥比对武装侵略,或武力威胁要小得多。

http://news.sohu.com/20080504/n256650420.shtml

 

普京八年政治历程:从无闻政客到确立自己时代

2008041800:44     来源:南风窗  梁 强

普京和他的敌人们

在顺利完成程序上的权力交接后,普京毫无疑问已确立了属于自己的时代。凭着自己高超的政治手腕和治国方略,他不仅成为本世纪优秀的大政治家,而且很有可能成为被载入俄国史册的伟大领袖。

但即便如此,在这个国家仍然存在着许多反对普京的人,他们与普京的关系也从侧面反映出这个国家在普京治下8年来的政治演进历程。

  追查真相的媒体人

  普京在自己政治生涯中打赢的第一仗就是车臣战争,这让他从一个默默无闻的政客一跃而成新的政治红星。但也正是车臣战争使他遭遇到自己的第一个政治敌人——追查真相的媒体人。

  第二次车臣战争结束后,车臣的分裂运动开始转化为恐怖主义运动,接连在俄罗斯制造了数起重大恐怖事件。尽管恐怖分子最终都被绳之以法,但俄当局在应对这些恐怖事件时采取的措施却备受质疑。其中尤以20048月的别斯兰人质事件为代表,在付出了400多人死亡、700多人受伤的惨重代价后,车臣战争结束以来一度成为民族英雄形象的普京遭遇了执政以来的首度信任危机。尽管官方对媒体下了封口令,但之后陆陆续续披露的真相让许多人都对强力部门及普京本人在这次危机中的表现提出了疑问:比如,一直无坚不摧的“信号旗”部队在之前的几十次行动中一共才牺牲19人,但为何在此次行动中却付出1026伤的巨大代价?一些独立军事评论家认为,普京在人质危机刚开始时有关“和平解决”的谈话给特种部队的思想造成了混乱,从而使特种部队内部就使用何种方式解救人质产生了分歧。在此前的莫斯科戏院人质事件的处理上,普京因为采纳特种部队的建议向戏院释放麻醉气体,结果造成了160多名人质窒息而死,负责参与此事的“信号旗”部队因而受到指责。因此,在此次人质事件的处理上,“信号旗”和“阿尔法”小组并没有形成统一的策略。到战斗打响时,双方甚至在进攻路线和对方的火力点位置等问题上都还没达成共识。此外,当局是否一直在隐瞒伤亡人数?官方公布的遇难人数为338人,但《消息报》认为这一数字要远远小于实际的死亡人数。根据他们的调查,死亡人数应该在400600左右。《消息报》在报道中还称,这么多的死亡人数不可能完全是恐怖分子造成的,特种部队在解救人质中因准备仓促缺乏统一指挥,很可能在混乱的枪战中误杀了一些人质。《消息报》的这些报道激怒了克宫。人质事件结束后第二天,该报主编沙里克夫突然递交辞呈。据俄政府消息人士向“莫斯科回声”电台透露,在沙里克夫宣布辞职前,俄总统新闻事务主管博罗金曾亲自向《消息报》所在的“俄罗斯报业集团”老总打过电话。

  由于这次事件造成的巨大后果,俄杜马也不得不成立了专门的别斯兰事件调查委员会,但结果只是例行公事草草收场。而别斯兰人质事件的受害者因为对官方得出的结论不满,自发成立了独立的“别斯兰母亲”委员会,要求当局公布全部事实真相并同意国际专业机构介入调查。该运动也成为后来少有的能一直生存下去的反普京团体。

  在别斯兰事件之前,俄罗斯《新报》女记者波利特科夫斯卡娅(Anna Politkovskaya)就已经开始了对2002年莫斯科戏院人质事件的独立调查。由于涉及强力部门和军方,这样的深度调查一直是俄国媒体的“禁区”,在此之前就有数名记者因为调查而遭暗杀。但这并未阻止俄国新闻界那些有自己独立思考能力的人去彻查和公布真相。作为俄新闻界中少有的车臣问题专家,波利特科夫斯卡娅在别斯兰事件后更是将全部精力集中在车臣问题上,在俄国本国媒体受到日益严厉控制的情况下,她在国外接连出版了两本专著,对别斯兰事件和俄军在车臣的不法行为予以详细披露。2005年,当乌克兰、格鲁吉亚相继爆发“颜色革命”后,她更是多次公开批判普京体制的“罪行”,并预言俄国不久也将爆发一场全国性的革命。这让她成为了各种政治力量的眼中钉。20069月,波利特科夫斯卡娅被神秘枪杀,成为俄国过去15年中因为工作被杀害的第42名记者。由于波利特科夫斯卡娅的特殊身份和国际声誉,此案引起轩然大波,包括戈尔巴乔夫在内的许多国内外知名政治家都对此表示了关注。俄总检察长柴卡也宣布亲自侦办此案,但直到现在俄官方仍未能给出圆满的结果。此后,莫斯科一方面加强了对车臣恐怖主义的打击力度,另一方面在2006年开始了对新闻界的控制,俄气、罗斯石油等克里姆林宫直接控制的大财团们开始向媒体进军,包括《消息报》、“独立”电视台在内的多家知名独立媒体都被收购。普京的支持率也从别斯兰事件后的不到50%增长到70%,并一直保持在这一水平。

  虎视眈眈的寡头

  2004年是普京政治生涯的一个分水岭。这一年,俄罗斯建国后最重大的经济案件尤科斯案以国家检察机关的胜利而结束。毫无疑问,普京赢得了这场政权和寡头之战的胜利,但他同样也为之付出了高昂的代价,并为自己树立了新的敌人。这个人就是尤科斯公司的主人,俄国前首富霍多尔科夫斯基。

  在叶利钦时代,寡头们虽然享有极大的经济和政治特权,但在普通人心中却是窃国者的同义词。霍氏现在能够以一个持不同政见者的新形象出现在俄罗斯政治舞台,很大程度上是这场世纪大案所赐。尽管他已经成为身无分文的穷光蛋和阶下囚,但对他的所有惩罚却都提高了其政治威望。在尤科斯案件最终裁决后,霍多尔科夫斯基的总统竞选支持率一度上升到8.3%。在判决后的公开宣言中,霍氏也清楚表明了自己的政治野心,“我将和你们,所有希望能够自由地就自己的国家、人民和我们共同的现在和未来发表意见的人们一起努力。我坚信,我将和你们一起生活在一个到处都是自由的国度”。在霍多尔科夫斯基的支持者中,绝大多数都是年轻人和大城市的人,他们对未来俄罗斯的政治走向将有重要的影响。

  尤科斯案件的幕后原因,最初都被认为是克宫新主人以行政手段摧毁虎视眈眈的寡头政敌的行动。但随着时间的推移,这一案件的真正意义也开始显现。据莫斯科大学政治学家平奥特夫斯基的研究,随着尤科斯案件胜利后俄国有化运动的高歌猛进,一批新的寡头浮出了水面。他们主要由普京总统的亲信和幕僚组成,其中的许多人同普京一样来自安全情报机构。他们控制了俄罗斯最大也是最赚钱的9家国营大企业。这9家国营大公司的一个共同特点是控制着俄罗斯的经济命脉并垄断着俄罗斯的一些主要行业。随着国际市场原油和各种原材料价格的不断上涨,这9家俄罗斯国营大公司的利润也迅速攀升,从而给这一利益集团带来了巨大的资金收益。目前,该集团在俄已控制了2000多亿美元的资产,占俄全年国民生产总值的40%。平奥特夫斯基认为,叶利钦时代是少数亿万富翁掠夺普通百姓,而普京时代,则是“一些亿万富翁掠夺另一些亿万富翁”。俄全球化问题研究所所长杰里亚金的表述则更加直白:“我们这里只不过是新的一批财阀取代了旧的一批财阀。换句话说,强力财阀取代了商业财阀。”

  现在,俄罗斯国内的寡头们再也没人敢对克宫的政治和经济决策有任何微言,他们不再是叶利钦时代雀山俱乐部指点江山的豪客,而成为规规矩矩的生意人,或者是改旗易帜愿为普京鞍下驱使。极少数反对普京的寡头,不是流亡国外,就是像霍多尔科夫斯基一样被流放到边远的西伯利亚。

  不合作的经理人

 

  普京的第三个敌人来自体制内。

  2004年初,普京突然解除了与其共事3年多的卡西亚诺夫的总理职位。后者在2000年春普京当选总统后就被任命为总理。在普京因为第二次车臣战争民意支持率大增的同时,卡西亚诺夫也在经济领域干出了相当的政绩。2003年,在卡西亚诺夫的领导下,俄罗斯经济增长率达到6.7%,保持了连续5年的稳定增长;他还在任内成功重组了俄罗斯的外债结构,使俄金融业在1998年危机后重现生机。卡西亚诺夫本人也被西方媒体评为俄罗斯最有价值的总理,其民意支持率一度达到24%,成为仅次于普京的最受俄民众欢迎的政治家。“普-卡搭档”也被认为是俄罗斯建国以来最成功的政治组合。但作为职业经理人的卡西亚诺夫与普京在经济领域的许多关键问题上都存在分歧,尤其在对何种经济模式更适合俄罗斯发展的问题上,两人更是爆发了严重的冲突。在政府内部会议上,卡西亚诺夫对于普京亲自制定的在2010年前实现GDP翻两番的目标提出公开质疑。这也成为他在普京第一任期还未结束时就被免职的重要导火索。卡西亚诺夫后来这样描述他和普京的分歧,“总统是法学家(普京毕业于列宁格勒大学法学系),而我只是一个经济学家,经济学家虽然擅长制定规则,但法学家却更懂得如何去运用这些规则”。从中也可以看出,卡西亚诺夫对普京突然解除自己的总理职务充满了怨气。

  虽然“普-卡组合”表面上看是因为经济纲领上意见不合而分手,但根本原因却是克宫内部的利益冲突所致。卡西亚诺夫在任时就与普京所依赖的强力集团不和。具备良好西方教育和金融职业经历的卡西亚诺夫和这些主要是在前苏联模式下成长起来的国家机器成员在精神气质上完全不同,在管理国家和日常政治运作上的立场和方法也各不相同。而且卡西亚诺夫是叶利钦时代成长起来的政治精英,而强力集团的这些人那个时候正好是处于被压制的状态。因此,随着强力集团在普京第一任期内成功扩展了自己势力,作为自由派旗帜人物的卡西亚诺夫自然就成了他们要清除掉的第一个目标。再说,卡西亚诺夫还是普京第一任期中唯一一位叶利钦时代的高官,一直被外界视为叶利钦离任时安插下的一匹黑马,而他本人也确实与“大家族”的金融寡头联系密切,这使他和一心打击寡头势力的普京产生了根本的矛盾。200310月双方冲突的第一次公开爆发,就是因为俄总检察官起诉霍多尔科夫斯基,这也成为后来普京在自己大选前夕宣布解散卡西亚诺夫政府的最直接原因。

  卡西亚诺夫被免职后,职业经理人与强力部门之间的冲突并未就此停歇。2005年初,普京突然解除了自己的经济事务顾问伊拉里奥诺夫的“8国集团俄罗斯特使”职务,原因是后者在200412月底公开指责对尤科斯公司的拍卖是“俄罗斯年度最大的经济欺诈行为”,并称普京此举是打开了一个潘多拉魔匣,将给俄经济带来很大的伤害。伊拉里奥诺夫自2000年以来一直担任普京的经济顾问,主张增强国家在经济生活中的力量、抑制寡头影响的增长,这些政策都是他最初向普京建议实施的,但伊拉里奥诺夫后来却成了这些政策的积极反对者。这表明在卡西亚诺夫被免职后,专业的经济学者和治国专家已逐渐在政治上被边缘化。克格勃和强力部门出身的人不但包围了普京,而且还越来越多地占据了那些对国家决策有重要影响的位置。伊拉里奥诺夫在2004年终的这次爆发,与其说是为了阐明自己的政治立场,不如说是一种失望情绪的发泄。

  自由派们的怨气在2006年还在继续。俄副总理兼财政部部长库德林和经济发展与贸易部部长格列夫等“自由经济学派在官方的代表人物”也加入到对政府的公开反对中。在2006年俄战略研究中心的年度例会上,两人不仅指出普京要求在2010年前实现GDP翻两番的目标很难实现,而且将经济增速减慢的矛头直接对准了普京任命不久的新总理、联邦税务总署出身的弗拉德科夫。媒体将此次事件比作是自由派部长们对普京的一次“逼宫”行动。但普京丝毫不为之所动,弗拉德科夫虽然自上任以来就饱受专家们的批评,但普京还是坚持让其留任至2007年底,新一轮的权力调整开始前。

  2008:没有反对派的选举

  对于自由派的职业经理人们,普京并没有像对媒体和寡头那样一棍子打死,库德林和格列夫一直留任,卡西亚诺夫在免职后也被邀请出任筹建中的俄罗斯国际合作银行行长。但卡西亚诺夫这一次选择了退出普京体制。他不但拒绝了普京的邀请,并且在2006年公开呼吁俄罗斯的反对派和自由主义者们联合起来赢得2007年的杜马选举。他本人也不排除在2008年作为候选人角逐俄总统宝座的可能。他的这一声明得到了别列佐夫斯基、丘拜斯等反对普京的寡头们的支持。另外,流亡美国的世界象棋冠军卡斯帕罗夫也秉承了前苏联时期象棋手的持不同政见传统,明确提出了反对普京和角逐2008总统选举的主张。其声明得到了俄罗斯右翼力量联盟主席雅弗林斯基的支持。

  但在刚刚结束的俄罗斯2008总统选举中,两人却连参选资格都未获得。和普京指定的候选人梅德韦杰夫一起竞选的,都是看上去更像是普京盟友而非敌人的体制内反对派。研究前苏联持不同政见者运动的美国学者雷杜尔指出,尽管现在俄国的持不同政见运动在构成上有了很大变化,与苏联时期只有少数知识分子参与不同,独立媒体、经济寡头和职业经理人们都加入到反普京的运动中,但运动的规模和性质却和苏联时期没有多大区别,因为他们“在大众当中的影响力非常小;除了在自己的小圈子内慷慨激昂外,他们在更广阔的社会层面很难形成气候”。

  政治通常被称为是一种艺术,但它的本质却是冷酷的权力斗争。普京现在的这些敌人们,在政治上显然还只是半路出家的门外汉。他们从自己的经验出发,认为凭借着“第四公权”的舆论,凭借着雄厚的财源,凭借着专业的治国能力就可以获得通往权力的最终道路,但俄罗斯几百年的历史经验却证明,在他们的经验所能倚靠的体制出现之前,只有枪杆子里面才能出政权。

http://news.sohu.com/20080418/n256367916.shtml

 

梅德韦杰夫如何应对西方世界?

2008031509:53    来源:新华网

  俄罗斯的强硬外交早已露出峥嵘。在梅德韦杰夫入主克里姆林宫后,俄罗斯的外交政策将如何发展?长着娃娃脸的俄罗斯新总统,其姓氏源自俄语单词“熊”。那么,将来和西方打交道的,到底是“北极熊”还是“维尼熊”?

  “透明外交”

  梅德韦杰夫在外交上并非新手。20年前他在瑞典学习过社会民主体系,20世纪90年代又曾以列宁格勒(现在的圣彼得堡)地方官员身份赴欧访问,在总统办公厅工作期间也从事过外交事务。德国外长施泰因迈尔这样评价梅德韦杰夫:“纯粹的、具有西方经理气质的欧洲人”。

  梅德韦杰夫在122日发表竞选演说时,就已经透露出其未来与西方打交道的准则,即在坚持原先奉行的独立自主外交政策的基础上广交朋友,而不是多结仇家。

  梅德韦杰夫将西方对俄罗斯担心的主要原因解释为“不明白俄罗斯将走向何方,将来准备做什么”。因此,他认为俄罗斯应当“坦诚、明确地解释自己在经济、社会、政治领域的行动和计划”,“保持开放,同国际社会展开对话与合作”。

  分析人士称,梅氏首选的可能是平心静气地在谈判桌前讨论的“透明外交”。另外,鉴于梅氏多年从事法律工作的履历,未来西方如采取单边行动,将面临梅氏非常专业而且难以辩驳的指责。

  德国外交委员会俄罗斯和独联体国家项目主任拉尔认为,总的来说,梅德韦杰夫在外交上将推动俄罗斯加入世界贸易组织。同时,他还可能注重生态问题,包括全球气候变化和京都议定书进程等。

  继续牵住欧洲能源神经

  至于未来俄罗斯对外关系优先国家的排序,近期迹象表明,俄罗斯认为,继独联体国家之后,欧洲仍占据主要位置,领先于美国。

  32日的俄总统大选前夕,梅德韦杰夫访问了欧洲。在塞尔维亚和匈牙利短暂停留期间,他成功说服了两国领导人共同加入俄罗斯主导的“南溪”天然气管道项目。俄罗斯《独立报》刊登的大幅彩照上,梅德韦杰夫与匈牙利总理久尔恰尼相视而笑。

  值得注意的是,由于欧盟正自行筹建“纳布科”天然气管道,因此当选总统前曾兼任俄天然气工业股份公司经理委员会主席的梅德韦杰夫还特意强调,“南溪”不打算与“纳布科”刻意竞争,而是为了保障欧洲国家能源来源的多元化。对此,久尔恰尼228日访俄时,高调赞许莫斯科履行了能源方面的承诺,还坦言“南溪”超越了“纳布科”。

  目前来看,俄罗斯以能源“拉拢”欧洲的办法已经奏效:包括保加利亚、希腊和匈牙利在内的北约成员国,已和俄罗斯结成了能源联盟。俄方的成功之处,在于看清了欧洲国家对于能源安全的担忧。对后者来说,的确是再也不愿意看到2006年因俄罗斯与乌克兰“天然气大战”而引发的“断气”噩梦重现了。

  因此,当梅德韦杰夫将俄罗斯“包装”成负责任的能源供应商和市场参与者后,欧洲开始舒缓紧绷的神经,并计划和俄方进一步合作。可以说,梅氏此次亮相得分不少。

  对美国出言谨慎

  对于俄美关系,梅德韦杰夫可谓出言谨慎。

  在发表竞选纲领时,对于北约吸纳独联体国家的计划以及俄继续与伊朗等让美国头痛的国家进行接触等问题,他给出了“软性”回应:“俄罗斯在独联体空间占据主动的位置和立场是很自然的事情,因为这些国家都是俄罗斯最为亲近的邻国;俄罗斯将坚持独立自主外交政策,不准备撕毁与所谓的问题国家的关系。”

  作为克里姆林宫未来的主人,梅德韦杰夫对于像科索沃独立这样的事情是不能没有明确表态的。与本国外交部官员们充满火药味或暗示性的表态不同,梅德韦杰夫不提动用武力,也没有将阿布哈兹和南奥塞梯问题扯进来。

  梅德韦杰夫对塞尔维亚主权和领土完整表示尊重,对违反国际法、联合国宪章和安理会1244号决议的行为进行了批评。那句“独立行为破坏了人类100多年前形成的国际安全体系和国际司法体系”,让人们联想到他曾在圣彼得堡大学法律系讲课的用语。这与普京在会见独联体国家领导人时高调抨击的词语有些差别。普京当时说,科索沃独立必将带来一系列无法预料的后果,那些承认独立的国家终有一天将自食其果、遭到报应。

  根本矛盾未变

  德国的俄罗斯问题专家拉尔在分析近期一些事件后得出结论称,西方仿佛想给梅德韦杰夫以重建新的战略伙伴关系的机会。

  拉尔的论据包括:美国在其情报部门证实伊朗不再研制核武器后,放弃了对该国的轰炸计划;美国在东欧部署导弹防御系统的设想,看似已被从日程上删除;波兰在新政府执政后,不希望同莫斯科争吵,而美国国会不愿意为似是而非的军事游戏付出代价;欧盟已停止将俄罗斯的“南溪”项目视作其“纳布科”项目的竞争对手,以及欧洲暂时对乌克兰和格鲁吉亚希望尽快加入北约的意向没有反应。这位专家认为,“梅德韦杰夫得到了意外惊喜”。

  然而,中国社科院俄罗斯问题专家许志新在接受《环球》杂志采访时指出,俄罗斯与西方的根本矛盾并未解决。首先,在诸如社会制度和发展模式、民主、人权等问题方面,双方的根本分歧并未消融;其次,在北约第三轮东扩的名单中,乌克兰和格鲁吉亚依然存在——这对俄罗斯的利益构成潜在威胁;再有,美国是世界最大能源进口国,而有意建立“天然气欧佩克”的俄罗斯是世界最大能源出口国,两者关系的不确定因素将长期存在。许志新认为,考虑到上述这些情况,不排除未来俄罗斯与西方关系的这根弦可能越绷越紧。

  俄罗斯能源政治的“南溪”案例

  俄罗斯是欧洲国家的传统能源供给国。其中天然气主要依靠陆地管道,经过乌克兰等国家过境输向欧洲各国。然而,由于与乌克兰、波兰、波罗的海国家关系龃龉不断,俄罗斯迫切需要新建跨海管道,以摆脱受制于人的局面。在这种情况下,不希望看到欧洲过分依赖俄罗斯的美国连同欧盟推出了“纳布科”天然气管道规划。

  俄罗斯和意大利两国规划的“南溪”天然气管道项目,起点在俄黑海岸边城市新罗西斯克市,它向西跨过黑海海底至保加利亚,然后分两路经过巴尔干半岛通向意大利和奥地利,全部工程计划在2013年完成。这一项目投产后可每年输送300亿立方米天然气,工程共需100多亿美元,管道还将穿越罗马尼亚、匈牙利、塞尔维亚、斯洛文尼亚等国。

  “南溪”项目进展的速度让人惊讶:20076月,俄意两方在罗马就此签署了第一份框架备忘录。7个月后,由俄天然气工业公司和意大利埃尼公司合建的“SouthStreamAG”公司在瑞士注册,它将负责修建长达900公里的“南溪”黑海段。而保加利亚,塞尔维亚和匈牙利的加入让俄罗斯信心大增。“南溪”项目进展顺利,俄天然气将沿该管道经黑海运送到巴尔干和其他欧洲国家。

  相比之下,规划总长度为3300公里、绕过俄罗斯而连接里海地区和欧盟的“纳布科”石油管道项目,却显得步履维艰。这条获得美国和欧盟大力支持的管道预计耗资62亿美元。由于天然气的供应方等原因,工程投产时间一拖再拖,预计将不会早于2013年投产。

  除了“南溪”外,俄罗斯和土耳其已建成了跨黑海海底的“兰溪”天然气管道。2005年普京访德期间,两国还签署了跨波罗的海海底的“北溪”天然气管道建设项目的协议。

  当然,出口天然气获得巨大经济收益并不是俄罗斯的惟一目的,其中还有地缘政治方面的考虑。通过能源合作,俄需要加强与德国、意大利等西欧国家的合作关系,需要在巴尔干地区占据一席之地,从而在国际和地区事务中掌握更多“话语权”。

  今年2月底,梅德韦杰夫在塞尔维亚访问时,把共建“南溪”天然气协议的意义提高到了为“整个欧洲的能源安全体制打下了基础”。外界认为,这条管道将令塞尔维亚成为欧洲,首先是西欧能源安全重要的一环,俄方的表态也是给支持科索沃独立的外国势力敲响了警钟。

  对于德国、奥地利、意大利等经济高度发达而能源却相对匮乏的国家而言,这些天然气管道新项目带来的好处是不言而喻的。为了保证天然气管道项目的稳步推进,俄罗斯也给保加利亚、塞尔维亚、匈牙利等国家许以非常优厚的条件:俄方不仅可以保证天然气管道过境国稳定的供应,而且过境费还可为它们带来可观的收入;更重要的是,这些项目中还包括储气库的建设,从而进一步确保了这些国家的能源安全,加强了其在欧洲能源战略中的地位。俄罗斯的“慷慨”自然博得了这些国家的欢迎。(《环球》杂志记者/赵嘉麟耿锐斌) (来源:《环球》杂志)

http://news.sohu.com/20080315/n255720205.shtml

 

俄敲打格鲁吉亚震慑西方 梅德韦杰夫欲保俄后院

2008031213:16    来源:国际在线   本报特约记者 刘彬

  俄总统大选结果尘埃落定,梅德韦杰夫将于5月初正式就任新总统。在总统权力顺利交接的同时,俄罗斯一纸取消对格鲁吉亚阿布哈兹共和国制裁措施的声明震动了各方。

人们注意到,自科索沃单方面宣布独立以来,俄罗斯与西方国家的争执始终未息。

尽管俄副外长杰尼索夫曾表示,俄方无意改变尊重格鲁吉亚领土完整的政策,对阿布哈兹“解禁”与“科索沃宣布独立”没有任何关系,但也有分析人士认为,俄罗斯此举可谓“敲山震虎”,是要对以美国为首的西方“还以颜色”。

  俄格关系千头万绪

  据报道,俄罗斯近日取消了1996年起开始实施的针对阿布哈兹的经贸、金融和交通运输方面的制裁措施,并建议其它独联体成员国也这么做。

  阿布哈兹和南奥塞梯分别是外高加索国家格鲁吉亚边境地区的自治共和国和自治州,在上世纪90年代初宣布独立,但未获得任何国家承认。1991年苏联解体前后,其加盟共和国部分地区出现动荡。阿布哈兹和南奥塞梯分离主义势力剧增,与格中央政府的矛盾日益加深并燃起战火。之后,在俄方的斡旋下,各方达成停火协议,以俄军为主的独联体维和部队进入冲突地区。阿布哈兹和南奥塞梯也成为最能挑动俄格两国敏感神经的特殊地带。

  19961月,独联体首脑理事会作出了有关“格鲁吉亚阿布哈兹冲突调解措施”决议。据介绍,这一决议禁止在国家层面上同阿布哈兹开展经贸、金融、交通运输和其它联系。制裁决议是在格鲁吉亚和阿布哈兹在1992年至1993年战争结束后冲突加剧的背景下作出的。目的是促使阿布哈兹在难民和暂时流亡国外的人返回问题上采取灵活立场。

  俄方认为,“今天情况已得到彻底改变。以前居住在阿布哈兹加利地区的格鲁吉亚族难民已经返回”,保持前述禁令已失去意义。

  俄罗斯此举令格鲁吉亚震动不小。据国际文传电讯社报道,38日,萨卡什维利呼吁国内反对派与政府摒弃前嫌,共同应对俄方的“挑衅行为”。

  俄要给谁“脸色”看

  俄方的相关表态已得到阿布哈兹的回应。7日,阿布哈兹人民委员会特别会议通过决议,阿将分别向联合国、欧盟、欧安组织和其他国家及俄罗斯议会发出请求承认其独立的两份呼吁书。阿布哈兹方面认为,科索沃应该成为自己的先例。

  尽管俄副外长杰尼索夫曾表示,俄方无意改变尊重格领土完整的政策,“解禁”与“科索沃宣布独立”没有任何关系。但分析人士认为,科索沃近来单方面宣布独立,美国等部分西方国家表示支持,俄罗斯对此十分不满。梅德韦杰夫此前出访塞尔维亚,借助共建天然气管道协议对其传统盟友给予了坚定支持。当俄罗斯把目光从巴尔干半岛转向外高加索地区后,便推出了对阿布哈兹“解禁”的声明。

  对阿布哈兹“解禁”,直接受到影响的当然是格鲁吉亚。这个外高加索国家面积不过7万平方公里,人口仅500多万,但由于它是俄罗斯的“后院”,其特殊的地缘政治地位一直受到西方的高度重视。尤其是,西方若想将油气管道绕过俄罗斯通往黑海,格鲁吉亚是必经之地。难怪曾有报道说,尽管同美国相隔遥远,就人均水平而言,格鲁吉亚却是接受美国经济援助最多的国家。现在,格鲁吉亚一心想加入北约,与俄罗斯的关系也越来越远。综合俄美针锋相对争夺外高加索地区的情况,俄罗斯此举表面“敲打”的是格鲁吉亚,实质上还是对以美国为首的西方“还以颜色”。

  承认独立为时尚早

  那么,此次俄罗斯突发“新招”,是否意味着俄罗斯要承认阿布哈兹独立呢?对此,俄国内各界看法莫衷一是。俄国家杜马副主席、自由民主党领导人日里诺夫斯基等人认为,“解禁”是俄“为承认阿布哈兹独立迈出的第一步”。俄科学院欧洲所地中海和黑海研究中心主任娅济科娃则认为,这一举动不过是政府放出的“探空气球”而已。她说,俄罗斯不会在政治上承认该地区独立,因为这将意味着俄罗斯同格鲁吉亚,甚至同美国发生冲突。对于正处于权力交替期间的俄罗斯而言,这显然不合时宜。

  还有分析人士指出,俄罗斯虽然不会屈从于战略空间被不断打压的现状,不会对格鲁吉亚倾向西方的政策视而不见,但公开支持阿布哈兹和南奥塞梯独立,则会迫使格鲁吉亚更加坚定地投入西方怀抱,并造成俄罗斯与美国等北约国家的关系更为紧张,甚至可能跌到前所未有的低谷,这显然并不符合俄罗斯的利益。此外,俄与格鲁吉亚接壤的南部联邦区本来就是不安定因素最多的地区,如果边境局势进一步恶化,俄联邦政府同样要为此付出不小代价。

  俄下任总统梅德韦杰夫多次表示,俄罗斯将继续执行“普京路线”,而在对外政策方面,普京的策略向来以强硬和务实见长。目前,俄罗斯并不具备与西方全面对抗的条件,阿布哈兹和南奥塞梯问题由来已久,在各方实力没有出现明显转变的今天,断言两地短期内将步科索沃的后尘显得为时过早。

  也许正因深悉俄方顾虑,美国的反应相比格鲁吉亚而言要平缓得多。美助理国务卿弗里德在接受格电视公司“鲁斯塔维-2”采访时表示,美国已要求俄罗斯就“解禁”举动作出解释,并且断言美国不相信俄将承认阿布哈兹独立。 世界新闻报

http://news.sohu.com/20080312/n255670358.shtml

 

俄罗斯总统将易人 八国集团不知遇大事与谁联系

2008050513:47     来源:中国新闻网

   中新网55 综合报道,如果一场国际危机突然降临,“八国集团”领导人需要立即与莫斯科通气,那么他们应该与谁通电话呢?究竟是俄罗斯总统梅德韦杰夫,还是总理普京?

  虽然这只是一个假想场景,但是从克里姆林宫于星期三鸣响礼炮,为新任总统梅德韦杰夫举行就职典礼那一刻开始,俄罗斯“实际上”就将会拥有两位领导人,因此,外交官们未来也将不得不解决这一现实难题。

  路透社报道说,尽管今年42岁的梅德韦杰夫将拥有所有总统权力的外部标志,但是其55岁的“导师”普京却将成为俄政府总理、议会第一大党——“统一俄罗斯党”主席,同时也将统率一个庞大的权力基地,所有这些将可以使得他成为俄罗斯的主要决策者。

  来自G8政府的两名高级官员于上个月访问莫斯科,当被记者问及一旦发生紧急事件,他们将会打电话给谁,是总统梅德韦杰夫,还是总理普京时,二人不禁面面相觑,然后无奈地耸了耸肩,或许这一问题只有天知道该如何回答。其中一名高级政府官员随后反问一名记者:“或许你们比我们更清楚这一局势应该如何应对?”

  政治危机

  基于俄罗斯有史以来从没有权力分享的历史先例可以遵循,因此上述究竟由谁掌握实权的问题至关紧要。观察人士表示,权力混乱与政令不连贯或许将会让俄罗斯——这一幅员辽阔的核武大国陷入政令不畅、难以管制的困境之中。他们并强调说,这一潜在可能性非常大。

  俄知名智库——“政治艺术中心”分析家GrigoryDobromelov指出:“你不能排除这一可能情况,即他们(指普京与梅德韦杰夫)对于一些重要问题的观点可能发生根本分歧,而这将会导致政治危机。”

  毋庸置疑的是,普京未来所拥有的实际权力,肯定将比“总理职务说明”所规定的权力要大得多。过去八年之中,即在普京担任俄总统期间,俄政府总理皆由低调的“技术专家”出任,仅仅是总统的下级而已。然而,现在“统一俄罗斯党”控制着俄议会多数席位,普京则将通过“统一俄罗斯党”控制俄立法机构。作为一个象征性举措,“统一俄罗斯党”已经将其总部迁至克里姆林宫附近的一幢大楼,与总统府行政机构大楼相邻。

  普京在俄罗斯拥有极高的民望与支持度,在权力交接之后,其在政府之中的政治盟友网络很有可能将继续掌权;而与普京形成显明对比的是,梅德韦杰夫的政治生涯一直生活在普京的阴影之中。克里姆林宫消息来源表示:“梅德韦杰夫甚至没有自己的亲信团队。他没有可以倚仗的、"属于自己的"官僚或商人。他唯一可以依赖的就是普京,因此,他别无选择,唯有言听计从。”

  权力中心

  事实上,普京已经开始悄悄地着手扩充总理权力。例如,他于428日签署一项法令,命令地方长官向政府递交他们的年度业绩报告,而在此之前,他们一直向克里姆林宫提交上述报告。俄智库“当前政治中心”(CentreforCurrentPolitics)在一份研究报告中表示:“总统与总理之间将会有一个"温和的"权力重新分配过程。”“当前政治中心”强调指出:“总理职务正在由技术性角色向实质决策中心转变,对于后苏联时代的俄罗斯,这也是有史以来的第一次。”

  由于俄现行宪法规定总统不得连任超过两届,因此普京在两届八年任期届满之后,不得不遵照宪法辞去总统一职。事实上,部分支持者曾要求普京修订宪法,寻求第三任期,但是普京一直坚决拒绝这么做。观察人士表示,如果普京修改宪法以实现三连任,则将会毁坏俄罗斯的国际地位与声望,而普京在国内悉心维护的遵纪守法的国家元首形象也将大打折扣。

  俄政府官员通常会在办公室中悬挂现任总统的肖像以示敬意,而当有记者问及普京,未来是否会用梅德韦杰夫的肖像装点他的总理办公室时,他曾明确表示,他觉得没有这一必要。

  国际政治专家们认为,比普京的权力范围更不明朗的是他是否会行使这些权力,而一旦他果真行使这些权力,又将持续多久。来自外交部门的一个消息来源说:“问题的关键归结起来就是,普京的权力将会如何动用。目前要想作出正确的判断非常困难,因为可靠的现实信息是如此缺乏。”

  其中一个观点是,一旦梅德韦杰夫的实权得到巩固,普京将会规划退隐幕后,让他的“被保护人”在总统岗位上打下自己的印记。他们认为,梅德韦杰夫或许会实施自由主义改革,且在与西方打交道时,他或许不会像普京那样针锋相对。然而,其他人士则表示,这只是痴心妄想。与克里姆林宫关系密切的一个消息来源说:“什么都不会改变。普京仍将是权力上层的唯一有效力量。”(钟龙)

http://news.sohu.com/20080505/n256661595.shtml

 

埃及总统戏称“分不清”普京和梅德韦杰夫

2008032707:14     来源:新华网

  资料图片:32日,在俄罗斯首都莫斯科红场举行的音乐会上,普京与梅德韦杰夫向观众挥手致意。新华社/法新

  在埃及总统穆罕默德·侯斯尼·穆巴拉克眼里,俄罗斯人长得都差不多,而现任总统弗拉基米尔·普京和候任总统德米特里·梅德韦杰夫尤其“相像”。

法新社25日报道,正在俄罗斯访问的穆巴拉克到普京位于莫斯科郊外的家中做客时对普京说:“一个小时前,我刚与梅德韦杰夫见过面,还对他开玩笑说你俩之间没什么区别。

你们两人看起来几乎一模一样。当我去见梅德韦杰夫时,正好在电视里看到了你,我有点疑惑:谁是谁?”

  法新社说,尽管55岁的普京和42